热点关注4月4日，杭州摇号买房细则赶在清明小长假之前出台了。杭州发布公众号称：杭州打出规范房地产市场秩序“组合拳”：严厉打击市场违规行为 ，即日起实施公证摇号售房。
截至目前，全国共有7个城市出台公证摇号，分别是南京、上海、西安、武汉、长沙、成都以及杭州。其中，武汉和成都，与杭州相似，有利于刚需买房。
根据杭州发布公众号公布的摇号细则《关于实施商品住房公证摇号公开销售工作的通知》，21世纪经济报道记者梳理出七大重点：
1、房企采用公证摇号方式公开销售商品住房，应在申领商品房预售许可证前制定商品住房公证摇号公开销售方案，一次性公开销售当期准售房源。
2、房企应在销售现场公示购房意向登记方案，明确购房意向登记起止时间、地点和条件，意向登记条件应符合相关规定，不得设置有利于内部人员、关系户等购房的条款。
3、意向客户登记数量超过准售房源数量的商品住房项目，房地产开发企业应联系公证机构，采取公证摇号方式产生选房家庭和选房顺序号，并按序售房。
4、公证摇号，应对“无房家庭”给予倾斜，提供一定比例的房源保障。“无房家庭”是指，在我市限购范围内无自有住房的家庭（不含未婚、2018年4月4日后离异单身以及2018年4月4日后因自有住房交易产生的“无房家庭”）。
5、意向登记截止后，房地产开发企业应整理形成购房意向登记汇总表，在销售现场公示后报送公证机构公证。
6、摇号结果产生后，前序家庭放弃选房、购房的，后序家庭依次递补。
7、中选后放弃选房、购房达二次的家庭，自放弃选房、购房之日起3个月内，各房地产开发企业不再接受其购房意向登记；中选后放弃选房、购房达三次（含）以上的家庭，自放弃选房、购房之日起6个月内，各房地产开发企业不再接受其购房意向登记。
对此，杭州业内资深人士杨广宏分析指出，杭州这一波限价行情，全款托关系号子费盛行，导致刚需买不到房子。现在有了倾斜刚需买房的公证摇号新政，一定程度上，确实帮助刚需解决了燃眉之急。但另一方面，不配套优先摇号者的限售政策，仍给投资者留下套利空间。此外，不配套限售政策，必然出现优先者“摇到就买”的现象，而不考虑是否适合自住，因为有重新换房的空间。这将导致资源进一步错配。
杨广宏进一步指出，可以预见，开发商将会设置较高的认筹金，加高门槛，减小参与摇号人数的规模。从上海情况看，基本是80万—300万，拼钱袋子厚度的时候到了。
那么，为防止大家用同一笔资金，先后参与多楼盘认筹，杭州会不会像南京一样，几个试点楼盘同时集中摇号？
对此，也有业内人士指出，如果集中摇号，杭州的P2P和理财项目要小心了。南京钱宝爆仓的前车之鉴，记忆犹新。
杨广宏认为，此次摇号细则对于旧换新的改善一族来说尴尬的地方在于，是先卖掉二手房，成为“无房户”，获得优先资格去摇号？还是先参加无优先的“万人大摇号”，确定能买到新房，再出手二手房？
杨指出，总体而言，公证摇号后，进入杭州楼市的资金总量将会变少。未公证摇号前，杭州楼市投资者占大多数，买不到新盘的刚需被迫买二手房；公证摇号后，限价新盘大部分被刚需或改善自住者买光，投资客只占一小部分。刚需购买力大多被新盘吸走；而未买到新盘的投资客，不会投向二手市场。
他进而分析，所有限价新盘加起来的总销售额不变，但进入二手市场的资金量变小，支撑价格上涨的动力减缓。由此预测，二手房会受较大冲击。在此之前，迫不得已的刚需，而非投资客，会去买高价二手房。接下来，买不到新房的刚需，都会去参加摇号，试一试运气。
这意味着，没有刚需做“接盘侠”的高价二手房，不容乐观。一方面，投资客绝对不会去接“天价二手房”；另一方面，房东担心卖掉后买不回来，惜售心态仍会很浓，甚至继续调高挂价。这或将导致买卖双方僵持，成交量迅速下跌。
从上海、南京和武汉等城市看，新政后，二手房都未出现长期大幅上涨，甚至在半年后，开始阴跌横盘。
杭州目前不同在于，酒店式公寓和环杭区域，热度已经上升。比如，滨江某酒店式公寓，在没有重大开盘节点情况下，上个周末两天卖出40余套。同样，华润·中央车站广场首开的尾房，两天又成交了50多套。
投资客转向海宁、诸暨、德清、安吉等环杭区域迹象明显。21世纪经济报道记者在德清碧桂园花园里销售现场了解到，该盘二期已经在前两天悄然开盘，目前所剩无几。
杭州以二手房市场异动明显。一手房而言，奥体的阳光城·檀悦，在3月28日连夜开盘；还有万科·海上明月，也在上周五，选择临时通知客户，当晚加推。
克而瑞数据显示，3月28日至4月3日，杭州市区新房共成交了3563套。主要成交集中在3月29日和3月30日这两天，近2000套成交。其中，3月29日单日成交1034套，2018年以来最高的一天。
二手房市场，有房东挂了大半年的大户型，突遭客户抢购。而买家就是因为担心摇号后，无法保证买到新房，抢先下手。据杭州层楼公众号披露，摇号新政后的几天，有读者爆料，一套二手房突然就跳出了一堆买家，而且互相抬价。原先报价230万的房子，有人出价248万（按揭），也有人干脆全款245万，为的只是，求立马签约。而犹豫的房东，选择等细则出台。但在今天早上，他最终还是决定：赶在政策之前签约。
附杭州摇号细则（全文）：
关于实施商品住房公证摇号公开销售工作的通知
各房地产开发企业、各公证机构：
为进一步贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”房地产市场调控精神，切实规范我市商品住房销售行为，保障消费者合法权益，经研究决定，自2018年4月4日起，市区范围内符合条件的新申领预售许可商品住房项目，房地产开发企业应采取委托公证机构摇号方式开展销售工作，现就具体事项通知如下：
一、房地产开发企业采用公证摇号方式公开销售商品住房，应在申领商品房预售许可证前制定商品住房公证摇号公开销售方案，一次性公开销售当期准售房源。
二、房地产开发企业应在销售现场公示购房意向登记方案，明确购房意向登记起止时间、地点和条件，意向登记条件应符合相关规定，不得设置有利于内部人员、关系户等购房的条款。
三、意向客户登记数量超过准售房源数量的商品住房项目，房地产开发企业应联系公证机构，采取公证摇号方式产生选房家庭和选房顺序号，并按序售房。
四、房地产开发企业公证摇号公开销售商品住房，应对“无房家庭”给予倾斜，提供一定比例的房源保障。 “无房家庭”是指在我市限购范围内无自有住房的家庭（不含未婚、2018年4月4日后离异单身以及2018年4月4日后因自有住房交易产生的“无房家庭”）。
五、房地产开发企业应在意向登记起止时间内接受购房意向登记，要求客户提供购房人及家庭成员的身份证明、婚姻证明、户籍证明和房产情况核查证明等资料，对客户符合限购政策情况进行核对，并应在登记完成后出具相关凭据给意向登记人。房地产开发企业不得无理由拒绝相关登记申请。
六、意向登记截止后，房地产开发企业应整理形成购房意向登记汇总表，在销售现场公示后报送公证机构公证。
七、公证机构受房地产开发企业委托主持摇号工作，应确保摇号流程和结果公正可靠。
八、摇号结果产生后，房地产开发企业应依据摇号结果有序组织选房销售工作。前序家庭放弃选房、购房的，后序家庭依次递补。房地产开发企业应确保选房结果与网签名单一致。
九、中选后放弃选房、购房达二次的家庭，自放弃选房、购房之日起3个月内，各房地产开发企业不再接受其购房意向登记；中选后放弃选房、购房达三次（含）以上的家庭，自放弃选房、购房之日起6个月内，各房地产开发企业不再接受其购房意向登记。
十、房地产开发企业应及时将摇号结果、选房结果报房管部门备案，并做好购房意向登记方案、购房意向登记汇总表、公证摇号结果、选房结果等证据保全。
十一、房地产开发企业是商品住房销售工作的实施主体，要切实保证商品住房销售行为公开、公平、公正，并维持销售秩序，确保安全。
十二、房管部门应加强对房地产开发企业执行情况的监督检查。发现房地产开发企业违反本通知的，一经查实，责令立即整改，拒不整改的，暂停项目网签，记入房地产开发企业诚信档案，并给予公开曝光。发现购房者提供虚假信息资料或恶意干扰公证摇号销售行为的，房管部门一年内不再受理其限购查档申请。涉及犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
十三、公证主管部门要根据《公证法》、《公证程序规则》，对本市开展商品住房摇号销售的公证事项，制定公证业务规范。要加强对公证机构、公证员的业务指导、监督，确保本市商品住房公证摇号公开销售工作规范有序进行。
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