5月29日,市委、市政府召开千人大会,动员全市上下积极投身到“多城同创”工作中去,营造更优更美的城市环境。临海市2008年成功创建国家卫生城市,去年又顺利通过国家卫生城市复审并成功创建省示范文明城市。该市把创建工作作为加快城市建设、强化城市管理、提升城市品质的重要载体来抓,不断巩固和深化创建成果,其成功经验,值得借鉴。
漫步在初夏的临海,如同走进一幅赏心悦目的图画——干净整洁的路面,满目苍翠的草木……这一切,与临海在国家卫生城市创建、复审和省示范文明城市创建工作中付出的心血不可分。2008年,临海成功创建国家卫生城市,去年又顺利通过国家卫生城市复审并成功创建省示范文明城市。
近年来,临海以创建工作为主抓手,提升城市品位,完善城市功能,改善人居环境,实现城市内涵的丰富与提升、城市文明的发展与创新,共同创造和谐、生态、幸福的宜居之城。
重落实 创建要让群众受益
“创建给生活带来怎样的变化?”家住临海市区巾山小区的朱大妈说自己有发言权:家门前的路好走了,小区环境优美了,文化娱乐有去处了,邻里关系更和谐了……
走进巾山小区,看到房子虽然老旧,但环境整洁,秩序井然,小公园里绿树成荫,老人和孩子们在树荫下嬉戏——而就在三年前,由于年代久远和物业问题,小区一度管理混乱,小公园变成了养殖场,绿化带变成了菜园子……
创建给小区带来了翻天覆地的变化。从2011年底开始,临海市、古城街道和小区居民相继投入300多万元,进行物业改聘、道路拓宽、管网布置、路灯检修、绿化美化……
“创建让老小区焕发新风采,我们有什么理由不支持呢?”人民社区党支部书记、主任柯晓琴说。正是感受到创建工作带来的实实在在的改变和好处,越来越多的市民参加到创建活动中来。
“创建不仅仅是要创牌子、争荣誉,更是让市民生活品质得到提升。”市委常委、临海市委书记柯盺野说,创建的过程,就是为老百姓解决问题的过程。
基于这一认识,临海在创建之初,就不断健全完善各类创建机制,使其成为促进城市卫生和文明程度全面提升的一项常态工作。
为了把创建活动落到实处,临海市建立了市四套班子和市级机关联系督查制度、工作进度和信息报送制度。市四套班子主要领导每月坚持现场督查一次,领导班子每个成员都直接联系到片区,各职能部门积极联动会商,创建办履行督查协调职能,形成了属地管理、条块结合、部门联动的良好局面。
强管理 责任到人不留死角
最能代表临海创建水平的街是哪一条?面对这个问题,临海市创建工作领导小组办公室主任徐明堂自信地说:市区随便哪一条大街,都能体现创建工作成效。
根据各项技术指标,临海制订了创建工作实施方案和责任分解等多个文件,将指标责任分解到街道、部门,落实到社区和个人,形成有分有合、职责明确、连带追究的责任体系。
“去年这个时候,我每天都要不定时地到街上转一转才放心。”临海市行政执法局工作人员小李回忆说,创建实行的是“路段承包责任制”,一旦在自己负责的路段发现问题,必须马上上报处理,否则会被督查组问责。
在创建过程中,临海下发了《网格化管理责任单位责任人一览表》,建成区38个村(社区)、195条道路,均有一名市领导、1至3个部门联系,300多个责任人每天上街巡查,协调督促解决责任区域的国家卫生城市巩固存在的问题。
公共秩序是城市文明程度和城市管理水平的重要标志之一。针对影响城市形象、群众反映较为强烈的一些公共秩序问题,临海市相继开展了农贸市场、卫生保洁、交通出行、文化市场、户外广告、“五小”行业、占道经营和噪音污染等专项整治行动,并在重点区域落实执法人员实行蹲点管理。
在临海市区柏叶路与水云路交汇处,环卫工人老马说,自从取缔马路市场后,曾经拥挤的马路变得宽敞干净了。
自去年开始,临海将主城区日常保洁费用从1800多万元增加到4000多万元,实行主街道18小时、次街道16小时清扫保洁制度和“五小”行业常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律“五常法”管理模式,开展示范街、示范点创建活动,保证市区的整洁有序。
大投入 完善功能提升形象
湖光山色的灵湖公园,古色古香的紫阳老街,高楼林立的商务区块,徜徉在如今的临海城里,无不让人感受到创建给城市带来的变化。
从历史悠久的望江门,到风景秀丽的小两山,投资770多万元、全长8.1公里的绿道,沿线有灵江水系相伴,行人在领略沿江风景的同时,也能体会临海厚重的历史文化。
走进两水农贸市场,整齐的摊位,干净的地面,齐全的检测设备,很难让人将它与城中村农贸市场联系起来。“为了让我们下定改造的决心,市里带着村干部和村民代表去杭州实地考察。”市场负责人说,回来后村里就统一思想,建起了新的农贸市场。创建期间,临海完成了6个小区和13个农贸市场的改造提升。
近两年,临海先后投入5亿多元用于改善城市基础设施和城市环境,如新建和改造靖江路等城市道路16公里,完成了50个路段的人行道改造,开展灵湖公园、巾山公园建设整治和入城口景观改造,主城区新植树15万株,新增绿地面积78万平方米,实施了亮化工程和公交车候车亭、公共厕所改造,完善了污水处理及管网等基础设施。
伴随着一步一脚印的创建,临海城市环境更优美了,市民精神更愉悦了,社会氛围更和谐了,处处都奏响着和谐新乐章。