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崇和门、市政广场，城市客厅；灵湖公园，绿色走廊；市体育馆，歌台舞榭……徘徊在临城的大街小巷，楼房鳞次栉比，街道宽阔，花红水绿。近年来，我市城市环境和人居条件不断改善，秀美临海呼之欲出。
2009年初，我市启动实施“古城文化圈、靖鹰商务圈、灵湖休闲圈、灵江沿岸、大田港沿岸——三圈两岸”战略，建精品，重宜居，提升城市品位，展现城市魅力。市委、市政府的高度重视与精心组织，调动社会各界力量参与保护、开发与建设，努力让临海的天更蓝、山更绿、水更清，让老百姓享有优越的生产生活环境。
张新委员：
打造精品，
“先规划后建设”很重要
进一步加强城市规划编制，创新规划理念，提高规划水平，秉承“先规划，后建设”的思路，是张新委员针对我市未来城市建设发展，在此次“两会”上提出的一个建议。
张新认为，规划对于城市建设的重要性，大家都有所认识，但在实际工作中如何编好规划，确保按规划实施，做到“先规划后建设”，还需要得到足够的重视。
多年来，通过科学的城市规划编制，我市城市面貌日新月异，环境逐步改善，城市承载功能不断增强，老城区的完善，新城区的开发，都在一步一个脚印地前进。
“这是个好现象，也说明事先合理的规划，对于城市的建设有章可循，对于未来整个城市的发展会产生积极深远的作用。”
张新所说的积极作用，在我市实施的“三圈两岸”战略实践中表现得尤为明显。
去年年初，我市启动实施“三圈两岸”战略，通过对古城文化圈、靖鹰商务圈、灵湖休闲圈、灵江沿岸、大田港沿岸的规划和建设，使我市城市竞争力得到提升，对我市建设成为长三角地区最具竞争力城市和台州副中心城市具有重要意义。
“古城文化圈着重于古城保护、开发和利用，进一步丰富历史名城的内涵；靖鹰商务圈以完善商业业态，打造市民休闲新天地为重心，灵湖休闲圈则力求凸显山水园林城市的魅力……经过一轮又一轮的规划，‘三圈两岸’的发展定位更加清晰，这对之后的建设就具有指导作用。”
目前，在靖鹰商务圈，双鸽和平大酒店已对外营业，耀达雍怡广场已结顶，靖江路158号等项目建设进展加快，世纪花城、白云广场地块即将动工建设。
在古城文化圈，嘉佑院修复工程、巾山公园植被等已经改造完成，巾山茶室、公厕改造方案也已初步确定。
在灵湖休闲圈，灵湖湖滨公园水上广场、灵湖新天地及其周边园林景观工程完工，水岸丽景、湖畔尚城、春天华庭已经验收。
对于今年的政府工作报告中提出“注重建精品，继续优化环境，打造生态宜居城市”的目标，张新更认识到，城市建设中这种长远规划的意识还得进一步确立。
“最近包括以前都曾报道过这样的新闻，一些城市未考虑到实际情况，贪大求洋建设形象工程，结果出现建设不合理、浪费财力、群众抱怨的现象。这个是我们在今后的城市建设中要尽量避免的。”
张新觉得，规划的提高需要积累，建设不能急躁，没有经过科学论证的规划，开发建设活动不能匆忙上马。
“规划工作除了部门单位的策划、执行，同时也离不开社会各界的支持、公众的参与以及合理化的建议。”
张新表示，他将充分利用此次参政议政的平台，将自己在实际工作中发现的问题，以及群众提出的意见和建议，在“两会”期间向市委、市政府反映。
“要加大资金投入，培养技术力量，同时加强规划的宣传，增加社会各界对规划建设工作的关注和让更多的公众参与其中，增加他们对规划建设工作的理解和支持，共同为临海城市发展的未来谋划方向。” （谢 希）
朱福宁代表：
把招商引资作为加快
靖鹰商务圈开发建设的主抓手
靖鹰商务圈，是由中国规划设计院在原靖江路商业街基础上提升完善、深化发展形成的都市看台新规划，是我市新老城区结合点上具备较高综合功能的核心商业区域，发挥着提升城市综合竞争能力，辐射台州北部县（市、区）的重要作用。
“这是实施商贸兴市的一项重大举措。”市人大代表、市靖江路建设指挥部常务副总指挥朱福宁告诉记者，靖鹰商务圈的定位是：都市看台——开放空间、形象标志，商业中心，重点发展四大功能——商业服务、商务服务、文化娱乐、旅游休闲。发展目标——功能上的核心区，空间结构上的集聚区，城市景观上的标志性，城市生活中的重要场所。未来的靖鹰商务圈将成为商业商务中心、金融中心、总部经济中心、休闲旅游中心。
“围绕这些建设目标定位，我们首先要进一步明晰建设思路：规划先行，分步实施，提升品质，完善功能，丰富业态，强化特色，努力打造现代精品城市。”
去年以来，东湖商贸城、双鸽世纪广场相继招商开业，引进2家商业银行，2家高档酒店宾馆，2家大型百货超市，整个商务圈的建设框架已初步形成，人气逐渐旺盛，已展现出现代化的商贸气势。
“不过，从目前的整体情况来看，我们的商业层次还不够高。” 朱福宁说，现在商务圈的人气还只是停留在“一碗水倒来倒去”的状态。即“消费群还仅限于我们临海本地市民，这对营造该区域的经济发展氛围还远远不够。我们要面向台州，将靖鹰商务圈打造成台州北部商贸中心，首先要有特色，商业档次要提高，这样才能吸引外来的消费群体。”
“这是我们在建设过程中必须要注重和把握的。服务业的发展同工业经济一样，必须有一批上规模、上档次的企业来支撑。”
目前，靖鹰商务圈正在加快勾山区块改造拆迁工作，加快靖江路158号地块、耀达雍怡广场等项目的建设进度。朱福宁表示，今年的工作重点是环鹰雕二角，即加大东南角和东北角的建设力度，打造靖鹰商务区的标致性建筑。
对于如何加快商务圈开发建设，朱福宁认为要把招商引资作为主抓手，加强对重点楼盘的包装推介，积极引进银行、保险和证券企业及相关配套的商务企业入驻靖鹰商务圈，对靖江路沿线、勾山区块项目进行包装推介，引进国内外知名开发商，开发建设写字楼、高档酒店及服务式公寓项目，打造现代国际商务及高档精品购物区，着力推动商务圈尽快上档次、上规模、上水平。
朱福宁说，在招商方式上，要多渠道招商，以新理念、新思路、新招数加大招商引资的力度，可大力实施回归工程，吸引在外人士回乡创业投资，发展总部经济。同时，在招商重点上，要注重择商选资，一是重点引进现代物流企业及大型专业市场支持为制造业配套的生产服务业，把靖鹰商务圈建设成为临海及台州北部重要物流节点。二是改造提升传统服务业，提升商务圈商贸业的整体发展水平。同时还要重视楼宇经济发展，重点引入规划设计业、货运代理业、广告设计业、金融等产业楼，建成相对集中的产业群、行业群、产品群，形成楼宇之间和楼宇内部纵横交错的产业集合和产业链。
（郑 娟）
郭华方委员：
“宜居城市”
离我们越来越近
什么是宜居城市？市政协委员、市环保局总工程师郭华方认为，宜居城市指城市的空间，社会和环境的特点和质量，对广大市民的幸福感，对所在社区居民的满足感和独特的作用。
我们一般从社会文明度，经济富裕度，环境优美度，资源承载度，生活便宜度，公共安全度等角度去评判一座城市是否生态宜居城市。
“优美宜人的生态环境也是宜居城市追求的目标之一，从环保的角度讲，宜居城市应该是人与自然和谐共处的生态城市。”
近年来，我市以生态市建设为载体，采用多元化投资，加大了环保投入，共投入资金6.8亿元，先后建设了城市污水处理一期工程，污水截污管道38.4公里，一、二、三污水管线119公里，3座污水泵站，污水管网覆盖面积30平方公里，医化基地废水集中处理首期工程，实施了垃圾焚烧发电工程，提高了我市环境基础设施水平。
深入开展811环境污染整治，实施了重点区域和医化、造纸、印染、电镀等行业污染再整治工程，成效显著。加强对城市环境综合整治工作，实施碧水工程，投入9.8亿元资金实施了城市河道环境综合整治工程。东湖、洛河水环境质量得到根本的改善。
以创模和生态市建设为载体，深入开展城乡环境综合整治，实施了城乡垃圾一体化处理工程，积极推进农村生活污水集中处理，截至去年底，共创建成全国环境优美乡镇2个、省级生态镇13个，台州市级生态镇14个，台州市级生态村190个。
“企业污染少了，城市绿化多了，空气变得干净了，人人都可以感受到环境的改变。‘宜居城市’这个名字，离我们越来越近。”郭华方说，
郭华方表示，今年是十一五计划的最后一年，也是省政府部署的第二个811环境污染整治行动的最后一年。为使我市的生态环境更加美好和谐，我们要坚持污染防治和生态保护并重，继续抓好水污染、大气污染防治工作，全力抓好节能减排，切实改善城市环境质量，提高人民生活质量。
同时，“要加大宣传力度，倡导绿色消费，营造健康、文明的生产方式和消费模式，让市民广泛参与到营造生态环保环境，打造宜居城市的行动中来。” （郑 娟）
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